Rendőrségi nyomozás indult gyopárosfürdői – Nyomozást rendelt el a Békés Vármegyei Rendőr-főkapitányság egy 2019-es, gyopárosfürdői uniós projekt közbeszerzése miatt. A hatóság ismeretlen tettes ellen vizsgálja, felmerülhetett-e versenykorlátozás a közbeszerzési és koncessziós eljárásban.
Rendőrségi nyomozás indult gyopárosfürdői: a legfontosabb részletek
Az ügyben Orosháza önkormányzata tett feljelentést augusztus 24-én. A város közlése szerint a projekt dokumentumainak áttekintésekor olyan körülményeket találtak, amelyek tisztázását büntetőeljárásban tartották indokoltnak. A rendőrség csütörtökön erősítette meg a nyomozás elrendelését az MTI-nek.
Ismeretlen tettes ellen vizsgálódnak
A Békés Vármegyei Rendőr-főkapitányság Gazdaságvédelmi Osztálya szeptember 24-én rendelt el nyomozást. A közlemény szerint a vizsgálat tárgya a közbeszerzési és koncessziós eljárásban megállapodással vagy más összehangolt magatartással elkövetett versenykorlátozás bűntettének gyanúja.
Ez a jogi megfogalmazás olyan helyzetre utal, amikor az ajánlattevők előre egyeztethetnek például az árakról vagy arról, hogy közülük melyik vállalkozás nyerje el a megbízást. Ilyenkor a verseny formálisan megtörténhet, de a háttérben fennálló megállapodás miatt nem valódi. A mostani ügyben azonban a nyomozás feladata annak tisztázása, hogy történt-e ilyen összehangolt magatartás.
Konferenciaépületet és 3D-s mozit terveztek
A vizsgált közbeszerzés a Terület- és Településfejlesztési Operatív Programhoz, vagyis a TOP-hoz kapcsolódott. A 2014 és 2020 közötti uniós költségvetési időszakban ez a program az önkormányzati fejlesztések egyik fontos finanszírozási forrása volt.
Orosháza korábbi, fideszes vezetésű önkormányzata 400 millió forintot nyert el a Gyopárosfürdőn megvalósítani kívánt beruházásra. A tervek szerint egy kétszintes épületből konferenciák megrendezésére alkalmas komplexumot alakítottak volna ki, amelyhez közösségi és szabadidős teret, valamint 3D-s mozit is kapcsoltak volna. A projektben szerepelt a zöldfelületek rehabilitációja és a parkolók megújítása is.
A kivitelezési szerződést 2019 januárjában kötötte meg az önkormányzat a budapesti székhelyű Maxicargo Kft.-vel. A város tájékoztatása szerint a cég közúti áruszállítással és szállítmányozással foglalkozik. A vállalkozói díj nettó 295,55 millió forint volt, ami 27 százalékos áfával együtt nagyjából 375 millió forintot tett ki. A beruházáshoz az önkormányzat saját forrást, úgynevezett önerőt is biztosított.
Korábban is kifogásolták az eljárást
A közbeszerzés szabályosságával kapcsolatban már a rendőrségi nyomozás előtt is felmerültek kifogások. A Közbeszerzési Döntőbizottság megállapította, hogy az önkormányzat megsértette az eljárás előkészítésére vonatkozó szabályokat.
A testület az első szerződésmódosítással kapcsolatban azt állapította meg, hogy mindkét fél, vagyis a megrendelő és a kivitelező is megszegte a törvényt. A közbeszerzési szerződések utólagos módosítására csak szigorú feltételek mellett van lehetőség, mert egy jelentős változtatás megváltoztathatja azokat a feltételeket, amelyek alapján a vállalkozások eredetileg versenyeztek.
Vissza kell fizetni a beruházásra kapott támogatást
Az önkormányzat közlése szerint a már nem fideszes vezetésű képviselő-testület 2024 márciusában elállt a projekttől. Mivel a fejlesztés nem készült el, a beruházásra kapott uniós támogatást vissza kell fizetni, ami több száz millió forintos kötelezettséget jelent a városnak.
Orosháza költségvetését más ügyek is terhelik. A város tavasszal jelezte, hogy nem fizeti be a szolidaritási hozzájárulást, amelyet a jobb adóerő-képességű önkormányzatok utalnak az állami költségvetésbe. Egy pályázati forrásból épült kerékpárútnál feltárt szabálytalanságok miatt az önkormányzatnak az Index korábbi beszámolója szerint mintegy 200 millió forintot kell visszafizetnie. A Magyar Államkincstár emellett egy évre költségvetési biztost nevezett ki a városhoz.
Gyopárosfürdő helyzete időközben szintén nehézzé vált: a fürdőkomplexum 2025 januárjában csaknem teljesen bezárt, és 2025 nyarán civil összefogással nyithatott újra.
Mit lehet jelenleg biztosan tudni az ügyről?
A rendőrségi eljárás egyelőre nyomozati szakaszban van, és ismeretlen tettes ellen folyik. A forrás alapján nem állapítható meg, hogy történt-e jogerősen bizonyított bűncselekmény, illetve az sem, hogy a hatóság kit vagy kiket vonhat majd felelősségre. A vizsgálat azt tisztázza, fennállhatott-e olyan megállapodás vagy összehangolt magatartás, amely korlátozta a versenyt a közbeszerzésben.
A projekt sorsa ettől függetlenül már eldőlt: az önkormányzat 2024 márciusában elállt a beruházástól, ezért az el nem készült fejlesztésre kapott uniós támogatást vissza kell fizetni. A történetben így két, egymással összefüggő, de különálló kérdés szerepel: a közbeszerzés szabályosságának büntetőjogi vizsgálata, valamint a meghiúsult projekt pénzügyi következménye.
