Benyújtotta Magyarország helyreállítási alap – Magyarország is benyújtotta a helyreállítási alaphoz kapcsolódó végső kifizetési kérelmét – közölte csütörtökön az Európai Bizottság szóvivője, Maciej Berestecki. A tagállamoknak szeptember végéig volt lehetőségük arra, hogy igényt nyújtsanak be az idén lejáró, ideiglenes uniós forrásra.
Benyújtotta Magyarország helyreállítási alap: a legfontosabb részletek
A magyar kérelem tétje csaknem 3700 milliárd forint. Az ország a helyreállítási alapból összesen 10 milliárd euróra számíthat: 6,5 milliárd euró vissza nem térítendő támogatás, további 3,5 milliárd euró pedig hitel. A pénz kifizetése azonban nem automatikus, az Európai Bizottságnak és a tagállami kormányokat képviselő Tanácsnak azt is meg kell vizsgálnia, teljesültek-e a vállalt feltételek.
Korábban csak előleg érkezett
Magyarország 2024 elején közel egymilliárd eurós előleget már kapott a helyreállítási alapból. Ezt követően azonban az előző kormány nem tudott rendes kifizetési kérelmet benyújtani. A forrás lehívásához nagyjából két tucat előfeltételt kellett volna teljesíteni, ezek közül több elmaradt.
A feltételek teljesítésének határideje azért volt különösen fontos, mert ha akár egyetlen előírás sem teljesült volna augusztus végéig, elvileg a teljes keret elveszhetett volna, sőt az előleg visszafizetésének kötelezettsége is felmerülhetett volna.
A jogállamisági és korrupcióellenes intézkedéseket magukban foglaló, úgynevezett szupermérföldkövek teljesítése önmagában nem elegendő. Ezen felül több mint száz, előfinanszírozott fejlesztést, célt és reformot – vagyis mérföldkövet – is igazolni kell. A kifizetések ezek teljesítésével arányosan érkezhetnek.
Módosított terv alapján kérik a pénzt
Az új kormány májusi megalakulása után néhány héttel politikai megállapodást kötött az Európai Bizottsággal a feltételek teljesítésének módjáról. Júniusban jelentősen átdolgozott helyreállítási tervet nyújtottak be. Az eredeti mérföldkövek közül csak azok maradtak meg, amelyek nagyjából 2,6 milliárd eurónyi forrás lehívásához kapcsolódtak. A módosított tervet az Európai Bizottság javaslatára a tagállami miniszterek elfogadták.
A kormány közlése szerint augusztus végére teljesítette a szükséges feltételeket. Ehhez négy nappal a határidő előtt még egy módosítást is elfogadtattak. A most beadott kérelem elbírálásakor az Európai Bizottság vizsgálja majd a szupermérföldkövek és a további mérföldkövek teljesülését.
Az Európai Bizottság és a Tanács dönt
A szupermérföldkövek jelentős részét az uniós intézmények már korábbi eljárásokban értékelték, mivel a különböző feltételcsoportok részben átfedik egymást. Az igazságügyi csomagot az Európai Bizottság 2023 végén teljesítettnek tekintette, a feltételességi eljárás lezárását pedig körülbelül egy héttel ezelőtt javasolta. Ez a két terület szinte teljes egészében lefedi a szupermérföldköveket.
A hagyományos mérföldkövekről ugyanakkor most először születik értékelés az Európai Bizottság és a tagállami kormányokat tömörítő Tanács előtt. A forrásanyag szerint korábbi szabálytalanságok gyanúja miatt már arra is volt példa, hogy egyes mérföldköveket módosítottak vagy lecseréltek annak érdekében, hogy ne következzen be forrásvesztés.
Az időzítés szűk: a helyreállítási alapból már csak egyetlen kifizetési kérelemre maradt lehetőség. Emiatt bármely hiányosság vagy szabálytalanság azt eredményezheti, hogy az adott mérföldkőhöz kapcsolódó támogatás nem érkezik meg. Az Európai Bizottságnak elvben két hónapja van a kérelem értékelésére, de várhatóan ennél gyorsabban jár el, hogy a jóváhagyáshoz szükséges adminisztratív lépésekre és a tagállami miniszterek döntésére is maradjon idő. A kifizetésekre az év végéig van lehetőség.
Mi dől el a most benyújtott kérelem elbírálásakor?
A kérelem beadása még nem jelenti azt, hogy Magyarország automatikusan hozzájut a teljes, közel 3700 milliárd forintos kerethez. Az uniós értékelés során külön kell vizsgálni a szupermérföldköveket és a több mint száz további mérföldkövet. Az előbbiek esetében több fontos elemről már korábban kedvező értékelés született, a hagyományos mérföldköveket azonban most vizsgálják először ebben az eljárásban.
A tétet növeli, hogy már csak egyetlen kifizetési kérelemre maradt idő. Ez azt jelenti, hogy egy hiányosság vagy szabálytalanság nem feltétlenül a teljes keretet érintené, de az ahhoz kapcsolódó mérföldkő pénze elveszhet. A végső döntéshez az Európai Bizottság értékelése mellett a tagállami miniszterek jóváhagyása is szükséges, a kifizetésre pedig az év végéig van lehetőség.
