Nyilvánosságra került CATL debreceni – Tárkányi Zsolt, a Közlekedési és Beruházási Minisztérium államtitkára közzétette a magyar kormány és a kínai CATL között 2022 augusztusában létrejött beruházási szándéknyilatkozat részben kitakart változatát. A dokumentum a debreceni akkumulátorgyár megvalósításához kapcsolódó lehetséges állami kedvezményeket, támogatásokat és különleges ügyintézési lehetőségeket sorolja fel. Az esetről a Telex számolt be.
Nyilvánosságra került CATL debreceni: a legfontosabb részletek
A nyilatkozat nem minősül jogilag kötelező érvényű szerződésnek. A benne szereplő intézkedésekhez további megállapodásokra, egyes esetekben pedig a CATL, a magyar kormány vagy az Európai Bizottság jóváhagyására is szükség lett volna.
Akár 13 évig járhatott volna adókedvezmény
A dokumentum szerint a CATL a beruházáshoz kapcsolódóan fejlesztési adókedvezményként legfeljebb 13 adóéven át társaságiadó-kötelezettségének 80 százalékát írhatta volna le, amennyiben az ehhez szükséges uniós jóváhagyás megszületik.
A felsorolt lehetőségek között szerepel egyedileg megítélhető, vissza nem térítendő támogatás nagyberuházásokhoz. Innovációs projektek esetében a költségek legfeljebb 25 százalékát fedezhette volna vissza nem térítendő támogatás. Energiahatékonysági fejlesztésekhez hat év alatt legfeljebb 15 millió eurós adókedvezményt, képzésekhez pedig a költségek felét, maximum 2 millió euróig terjedő támogatást rögzítettek lehetőségként.
A szándéknyilatkozat helyi iparűzési adó csökkentésének lehetőségét, valamint legfeljebb 200 ezer eurós önkormányzati támogatást is említ.
Jüanhasználatot és kiemelt ügyintézést is felajánlottak
A lehetséges kedvezmények nem csak közvetlen pénzügyi támogatásokra terjedtek ki. A kormány a jogszabályok keretei között megkönnyítette volna, hogy a CATL jüant használjon a beruházás megvalósításához kapcsolódó import- és exportügyletekben, a beszállítókkal kötött szerződésekben, valamint egyes foglalkoztatási ügyekben.
A dokumentum szerint a kormány a vállalattal együttműködve azt is vizsgálta volna, milyen szabályozási változások tehetnék kedvezőbbé a magyarországi üzleti környezetet az elektromosautó-akkumulátoripari beruházások számára.
A CATL debreceni beruházását 2022 augusztusában nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházássá nyilvánították. A szándéknyilatkozat ezt a státuszt VIP-státuszként említi. Emellett azt tervezték, hogy a gyár és a beszállítók beruházáson dolgozó munkavállalóinak vízum- és munkavállalásiengedély-kérelmeit az illetékes hatóságok kiemelt prioritással kezelik.
Nem derül ki minden támogatás pontos összege
A CATL 2022-ben döntött a második európai akkumulátorgyárának debreceni felépítéséről. Az első gyártóegység azóta mintegy 900 milliárd forintból elkészült, 2023-ban megkapta a környezethasználati engedélyt, az idén pedig a használatbavételi engedélyt is. Szeptemberben elindult a próbagyártás, a három ütemre tervezett teljes beruházás azonban még nem fejeződött be. A szándéknyilatkozat a teljes kapacitás elérését 2027-re irányozta elő.
Tárkányi Zsolt szerint a teljes, kitakarás nélküli dokumentumban a CATL által korábban elismert összes tervezett állami támogatásnál nagyobb összeg szerepel. Ez a nyilvánosságra hozott változatból nem ellenőrizhető, mivel a regionális és egyéb állami támogatások konkrét összegeit tartalmazó részeket kitakarták.
Az államtitkár azt is felvetette, hogy a debreceni önkormányzat tudott-e a dokumentumról, amely szerinte jelentős terheket róhatott volna a városra. A szándéknyilatkozat alapján a beruházást segítő irányítóbizottságban a kormány, a HIPA és a debreceni önkormányzat képviselői is részt vettek volna. A dokumentummal kapcsolatban a Telex írásban kérdéseket küldött Tárkányi Zsoltnak és a CATL-nek; a válaszokat később hozzáadhatják a cikkhez.
Mit lehet biztosan tudni a nyilvánosságra hozott dokumentumból?
A közzétett irat egy beruházási szándéknyilatkozat, ezért önmagában nem bizonyítja, hogy a felsorolt valamennyi kedvezményt ténylegesen megítélték vagy alkalmazták. A szöveg több ponton feltételes lehetőségeket rögzít, és egyes támogatásoknál további szerződéseket, illetve hatósági vagy európai bizottsági jóváhagyást ír elő.
A dokumentumból az is látszik, hogy a kormány a pénzügyi ösztönzők mellett különleges eljárási és működési feltételeket is felvetett: ilyen volt a jüan használatának megkönnyítése, a kiemelt vízum- és munkavállalási ügyintézés, valamint a VIP-státuszként hivatkozott nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházási minősítés. A támogatások egy része ugyanakkor kitakarva maradt, így azok pontos összege a közzétett változat alapján nem állapítható meg.